Sta facendo molto discutere, anche all’interno della maggioranza (come raccontato ieri dal quotidiano AbruzzoWeb), l’affidamento diretto fatto dall’assessorato alla Cultura del comune dell’Aquila, guidato da Sabrina Di Cosimo, in favore dell’associazione culturale L’Aquila Young per l’organizzazione di alcuni eventi svoltisi durante lo scorso Capodanno e nell'ultimo Carnevale. Circa 19 mila euro (16 mila per il Capodanno e altri 3 mila per il Carnevale), concessi senza gara né avvisi pubblici o manifestazioni di interesse.
Dal punto di vista amministrativo, tutto legittimo. Il codice degli appalti dice infatti che "per affidamenti di importo inferiore a 40mila euro" si può procedere "mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici".
Tuttavia, tra le associazioni serpeggia un certo malumore perché, nel frattempo, il comune non ha ancora provveduto a liquidare i contributi straordinari relativi al 2017.
Si tratta di contributi accordati da un’apposita commissione in base a criteri e griglie di valutazione precise, su progetti riguardanti manifestazioni ed eventi culturali.
Stando a quanto riferiscono a NewsTown alcune associazioni, l’istruttoria per la valutazione dei progetti del 2017 sarebbe terminata da mesi ma la giunta non ha ancora approvato la delibera per autorizzare i pagamenti. Delibera che dovrebbe essere presentata proprio dell’assessore alla cultura Sabrina Di Cosimo.
Il dirigente del settore, Fabrizio Giannangeli, dà, però, una versione diversa. Le istruttorie, spiega a NewsTown il dirigente, non sarebbero ancora state completate mentre i ritardi sono dovuti al fatto che gli uffici stanno ultimando l’accertamento dei residui per tentare di reperire altri fondi con cui rimpinguare la posta che il bilancio 2017 aveva destinato ai contributi straordinari.
In altri termini, poiché, per quei contributi, in bilancio (per competenza) erano stati stanziati pochi soldi, la giunta, onde evitare di dare alle singole associazioni cifre troppo basse, non adeguate a coprire nemmeno il 50% delle spese sostenute (così come è scritto nel regolamento), ha preferito non spezzettare i pagamenti in due tranche semestrali (come accadeva prima) e adottare un’unica soluzione rimandando, però, l’approvazione della delibera per vedere se nel frattempo, con l’accertamento dei residui, sarebbero spuntate fuori risorse aggiuntive con cui rimpolpare il plafond.
Gli accertamenti sono ancora in corso ma dovrebbero terminare proprio nelle prossime ore. Una volta che sarà chiaro il quadro economico, sarà votata anche la delibera per sbloccare i pagamenti.
L'interrogazione de 'Il Passo Possibile'
Sul punto, il 5 febbraio scorso i consiglieri comunali de 'Il Passo Possibile', Paolo Romano ed Elia Serpetti, hanno presentato un'interrogazione al sindaco Pierluigi Biondi e all'assessora Sabrina Di Cosimo chiedendo, in particolare, "lo stato dell’arte riguardante l’erogazione dei contributi ordinari e straordinari, agli Enti, Istituzioni e Associazioni, per l'anno 2017/2018 e, considerata la mancata erogazione, le tempistiche sulla loro emissione e la relativa programmazione per l’anno 2018; se è stata stilata apposita graduatoria, per quanto riguarda i contributi ordinari; quanti contributi straordinari e a quali Enti, Istituzioni e Associazioni, sono stati concessi".
Il testo completo della interrogazione
PREMESSO CHE
• il Comune riconosce alle attività culturali un preminente interesse pubblico, in grado di valorizzare il proprio tessuto associativo cittadino nel ruolo della pratica, diffusione, promozione, culturale, storica, artistica e di salvaguardia del patrimonio storico;
• il Comune attraverso l’erogazione di contributi, qualifica la propria azione nel settore culturale, da una parte favorendo l’azione di Enti pubblici, Associazioni, Comitati, Istituzioni ed organismi senza scopo di lucro, dall’altra avviando iniziative gestite direttamente;
CONSIDERATO CHE
• l’amministrazione comunale per una corretta azione nel campo culturale ha emanato, attraverso la delibera di Consiglio Comunale 37 del 30 aprile 2015, apposito Regolamento recante “Regolamento Comunale per l’attribuzione di provvidenze economiche e del patrocinio del comune alle attività culturali”;
• il Regolamento citato destina agli Enti, alle Associazioni ed Istituzioni, residenti nel Comune dell’Aquila, due forme di contributi: i contributi ordinari ed i contributi straordinari;
RILEVATO CHE
• i contributi ordinari si rivolgono a quegli attori culturali che svolgono da almeno 5 anni consecutivi una regolare attività sul territorio comunale, che hanno presentato, entro il 30 ottobre dell’anno precedente richiesta di contributo;
• che la selezione dei contributi ordinari avviene entro il 31 dicembre di ogni anno, attraverso il lavoro di una specifica Commissione di Valutazione;
RILEVATO INOLTRE CHE
• il Comune dell’Aquila mette a disposizione per Enti, Istituzioni ed Associazioni, residenti o che intendano realizzare iniziative culturali nel Comune dell’Aquila, contributi straordinari per particolari iniziative ed eventi culturali e socio-culturali;
• per ricevere il contributo straordinario, come da Regolamento, ogni attore culturale deve presentare apposita richiesta entro 30 giorni, data evento, che viene valutata attraverso il lavoro fatto da una specifica Commissione di Valutazione;
RITENUTO CHE
• ad oggi nulla è stato ancora riscontrato sull’erogazione dei contributi, siano essi ordinari o straordinari, agli Enti, Istituti e Associazioni culturali presenti sul territorio, in riferimento all’anno 2017;
TUTTO CIÒ CONSIDERATO INTERROGA con risposta scritta e orale in aula Il Sindaco e l’Assessore al ramo
1. sullo stato dell’arte riguardante l’erogazione dei contributi ordinari e straordinari, agli Enti, Istituzioni e Associazioni, per l’anno 2017 - 2018;
2. qualora non fossero stati erogati, le tempistiche sulla loro emissione e la relativa programmazione per l’anno 2018;
3. se è stata stilata apposita graduatoria, per quanto riguarda i contributi ordinari, come previsto dall’articolo 9.3, del citato Regolamento;
4. quanti contributi straordinari e a quali Enti, Istituzioni e Associazioni, sono stati concessi nell’anno 2017 - 2018.