Dopo una lunga discussione sugli emendamenti ai documenti contabili, il Consiglio regionale si è concluso stanotte con l'approvazione del bilancio regionale 2018, coi soli voti della maggioranza.

Il bilancio 2018 come manovra complessiva è pari ad euro 6.014.735.396,48 e si suddivide in due componenti: bilancio del perimetro sanitario per 2.779.437.437,30 e bilancio senza perimetro sanitario pari a 3.235.297.959,18. La spesa regionale effettiva è pari ad euro 1.196.033.149,08 e si suddivide in "Spese obbligatorie" per 258.830.887,71 e "Spese vincolate" per euro 783.622.887,70, "Altre spese" per 153.579.373,67.

Tra le "Spese obbligatorie" figurano le seguenti voci:

• Personale pari ad euro 78.566.224,88;
• Imposte e tasse pari ad euro 5.327.226,21;
• Acquisto di beni e servizi pari ad euro 22.967.300,00;
• Trasferimenti correnti pari ad euro 4.596.286,84;
• Interessi passivi pari ad euro 60.251.680,25;
• Rimborsi e poste correttive delle entrate pari ad euro 2.837.620,25;
• Altre spese correnti pari ad euro 5.570.000,00;
• Quote capitale mutui e prestiti pari ad euro 78.714.549,28.

La "Spesa vincolata" è così finalizzata:

• Vincolati regionali (voce che comprende la quota di cofinanziamento regionale per programmi comunitari Fesr e Fse per un importo di euro 14.338.617,60) pari a 31.106.038,98;
• Altri Vincoli Statali ed Europei pari ad euro 752.516.848,72.

La restante Spesa, cosiddetta "Libera" (ovvero non legata a Spese vincolate ed Obbligatorie) è finalizzata alle seguenti principali voci:

• Fondo unico trasporti 45.227.000,00;
• Funzionamento Consiglio regionale 24.400.000,00;
• Compensazioni Stato regioni ecoincentivi 11.000.000,00;
• Fondo sociale (L.r. 135 /96) 11.000.000,00;
• Fondi rischi ed accantonamenti 9.425.535,01;
• Spesa per il sociale 6.000.000,00;
• Indennizzi da vaccinazioni 5.600.000,00;
• Spese nel settore agricolo 4.827.482,13;
• Adsu 4.300.000,00;
• Protezione civile e geni civili 3.803.318,80;
• Altra spesa settore sociale 3.700.000,00;
• Trasporto scolastico disabili 3.300.000,00;
• Piano marketig Aereoporto 2.500.000,00;
• Trasferimenti a province ed altri 2.485.000,00;
• Spese per informatica 1.980.000,00;
• Aree protette (L.38/96)1.535.000,00;
• Aric/Arit 1.500.000,00;
• Cultura 1.155.000,00;
• Borse di studio studenti universitari 980.000,00;
• Parco velino Sirente 800.000,00;
• Arta 750.000,00;
• Saga 540.000,00;
• Sport 510.000,00;
• Autorità di bacino 200.000,00.

Paolucci: "Meno debiti, più fondi a sociale e Tpl"

Approvato il bilancio regionale 2018, un bilancio che si presenta con meno debiti, nessun mutuo contratto e più fondi per settori cruciali come il trasporto pubblico locale ed il sociale. Per l'Assessore regionale Silvio Paolucci si tratta di un fatto di una enorme importanza, "oggi possiamo parlare di un bilancio solido che non si arrampica sugli specchi, ma dove le entrate e le uscite sono coerenti – ha spiegato – un bilancio che porta in dote la norma 'Salva Abruzzo' che ci consente di spalmare il debito regionale in venti anni liberando risorse maggiori, per tre milioni di euro, per il sociale rispetto allo scorso anno".

Per consentire questo successo "si è scritta una doppia norma per l'Abruzzo, il 'Salva Abruzzo' per spalmare l'enorme debito del passato e la norma per il riallineamento contabile, visto che eravamo solo tre regioni in Italia a non aver approvato i rendiconti degli anni passati e quindi eravamo privi del riallineamento dei consuntivi. Queste norme, non solo segnalano il grande impegno del governo regionale, ma soprattutto la difficile situazione contabile che abbiamo ereditato. Grazie all'attuale Governo che ha dato fiducia all'Abruzzo, abbiamo portato a casa delle norme che ci consentiranno da un lato di aver un minimo di agibilità finanziaria e dall'altro di riallineare con velocità e certezza i consuntivi".

Quindi, accanto al lavoro fatto sui numeri, si è affiancato quello sul riallineamento dei documenti contabili come i rendiconti degli anni 2015 e 2016 che a breve saranno approvati dalla Giunta. "L'altro data che emerge –continua Paolucci –è che abbiamo abbattuto l'indebitamento ed il disavanzo di 500 milioni di euro senza rinunciare al finanziamento di servizi importanti ed essenziali come il trasporto ed il sociale. In quattro anni siamo passati da 770 milioni di euro a 680 milioni di euro mentre l'indebitamento è passato da 1.261.976.804,43 del 2014 a 874.676.423,36 del 2019. Inoltre vorrei sottolineare che la nostra è stata una legislatura che non ha prodotto neanche un mutuo. L'ultimo risale al 2013 e fa riferimento ai 174 milioni di euro contratti con il Ministero dell'Economia e Finanze per il ripianamento del disavanzo della Sanità degli anni passati. L'approvazione in Consiglio regionale della norma sul disavanzo è inoltre il segnale che questa Regione ha ritrovato una rotta ed un cammino e che chiunque un domani governerà questo Ente avrà la certezza che il futuro degli abruzzesi non è più compromesso."

I capigruppo di maggioranza: "Bilancio regionale porta forte sostegno al territorio abruzzese"

"Il bilancio regionale porta un forte sostegno per il territorio abruzzese e l'economia regionale, uno sforzo verso alcuni settori in difficoltà che attendevano un segnale concreto dal governo regionale. Parliamo di settori vitali come il sociale, la cultura, lo spettacolo, la ricerca, l'agricoltura e l'ambiente"; è quanto dichiarano i capigruppo di maggioranza Mariani, Di Nicola, Berardinetti, Paolini, Mazzocca, Olivieri.

Nel dettaglio sono state stanziate risorse per 40.000 euro in favore dell'Agenzia Regionale per la Tutela dell'Ambiente (ARTA) al fine di garantire il monitoraggio della qualità dell'aria. In tema della preservazione del territorio e per la copertura dei costi di funzionamento del Consorzio dell'Area marina protetta "Torre del Cerrano", è concesso, per l'anno 2018, un contributo di euro 40.000. Per consentire la redazione del Piano di adattamento ai cambiamenti climatici sono attribuiti per l'anno 2018 ulteriori euro 60.000. Per la realizzazione e gestione del Piano delle acque minerali e termali, sono attribuiti per l'anno 2018 ulteriori euro 50.000. Tra le altre risorse previste anche il contributo di 100.00 euro in favore dei Centri di Ricerca del settore agricolo, 60.000 euro per finanziare il "Premio Internazionale Ignazio Silone", inoltre viene concesso in favore dell'ARA (Associazione Regionale Allevatori) un contributo di 170.000 euro; rifinanziata la legge per il sostegno alle piccole imprese operanti nei territori della Regione interessati dagli eventi sismici del 2016 e 2017 al fine di assicurare la copertura finanziaria agli interventi utilmente collocati nelle graduatorie finora approvate; rifinanziata per 200.000 euro la legge sulle "Norme in materia di raccolta, commercializzazione, tutela e valorizzazione dei tartufi in Abruzzo".

Diversi anche gli interventi per il sociale: viene concesso un contributo all'Associazione "Banco Alimentare Abruzzo-Onlus" per euro 50.000, concesso anche un contributo alla Fondazione "Oltre le Parole – Onlus" per euro 20.000 ed è inoltre aumentato di euro 30.000 il capitolo per i "Contributi ad alcune associazioni con scopi sociali o sanitari per disabili".

Altre misure hanno riguardato il Consorzio di Bonifica ovest che al fine di compartecipare ai maggiori oneri derivanti dalla captazione e distribuzione della risorsa idrica, è destinatario di un contributo di euro 300.000. Viene finanziato il Fondo Unico Regionale per la Cultura (FUS) con ulteriori risorse pari ad euro 300.000. Per l'anno 2018 è concesso in favore dei Centri regionali di ricerca del settore agricolo esistenti, un contributo straordinario aggiuntivo di euro 800.000. In tema ambientale previsti stanziamenti al Parco Naturale regionale Sirente Velino con un contributo straordinario aggiuntivo di euro 200.000, le Riserve naturali regionali saranno destinatarie un contributo di 100.000, un contributo straordinario aggiuntivo di euro 140.000 è previsto per indennizzare i costi della prevenzione, del controllo e dell'eradicazione di epizoozie sul territorio regionale.

Per l'anno 2018, il fondo di dotazione della società Abruzzo Sviluppo è incrementato di euro 150.000. Infine sono stati concessi all'Ater di Chieti un contributo straordinario di euro 450.000 e al Ciapi per euro 300.000, nonché finanziata la legge sul Caregiver familiare per euro 400.000.

Forza Italia: "Inseriti finanziamenti importanti"

"Nel documento finanziario (pdl 451/2017) approvato durante la sessione di Bilancio siamo riusciti a far inserire emendamenti migliorativi in alcuni settori che riteniamo strategici ed importati e di cui rivendichiamo la paternità del lavoro svolto".

Questo il commento dei Consiglieri regionali di Forza Italia. "Esprimiamo piena soddisfazione per il finanziamento di 800 mila euro a favore dei Centri di ricerca come il Crua di Avezzano ed il Cotir di Vasto; per il contributo straordinario aggiuntivo di 200 mila euro destinato al Parco Naturale regionale Sirente Velino e per i 100 mila euro per le Riserve naturali regionali come sollecitato dall'associazione Ambiente è Vita; per il finanziamento di 50 mila euro a favore dell'Associazione Banco Alimentare Abruzzo - Onlus; per la concessione di 300 mila euro al Consorzio di Bonifica Ovest per la risoluzione di tutti i problemi inerenti la crisi idrica nei territori della Marsica; per la destinazione di ulteriori 450 mila euro a copertura della legge regionale 49/2017 a sostegno delle attività' e delle imprese economiche situate nell'area del cratere. Tutte iniziative importanti che in questi mesi abbiamo attenzionato e portato, per il tramite degli emendamenti dal Gruppo di Forza Italia proposti, all'attenzione dell'esecutivo regionale. Dopo lunghe trattative siamo riusciti ad inserirli nel Bilancio di previsione. Risultati tangibili e proficui, fatti e non solo promesse che cercano di fornire una risposta concreta agli innumerevoli problemi che coinvolgono l'intera Regione Abruzzo".