"Sono circa 370 milioni di euro i fondi europei fermi nei cassetti della Giunta Regionale e dei Dipartimenti. Fondi che dovrebbero arrivare sul territorio nel periodo 2014-2020 e che invece sono fortemente in ritardo per manifesta incapacità di chi governa".

A denunciare i ritardi è Sara Marcozzi, consigliere regionale M5S. Secondo l'epsonente pentastellata il quadro dei fondi europei rappresenta una sconfitta per il Governo regionale del Presidente D'Alfonso. "I gravi ritardi nella pubblicazione dei bandi europei - spiega Marcozzi - comportano la mancanza di risorse economiche per imprese e beneficiari vari che attendono da oltre due anni di poter usufruire delle risorse messe a disposizione dalla Comunità Europea".

Una storia di rinvii e negligenze - afferma Marcozzi - "che rischia il disimpegno dei fondi da parte della Commissione Europea e, dunque, la perdita degli stessi da parte della nostra regione".

Il 9 Novembre scorso la consigliera M5S aveva richiesto l'audizione in Commissione di Vigilanza del Direttore Generale della Regione, Cristina Gerardis, e dell'ex capo di Dipartimento agli Affari Europei, Giovanni Savini, per fare il punto sul ritardo dei bandi. "I dirigenti interpellati - spiega - in quell'incontro lasciarono un documento d'impegni con un relativo crono-programma di Regione Abruzzo sull'avanzamento della pubblicazione dei bandi. Ad oggi risultati di questa Giunta appaiono davvero deludenti e tutto quanto non-fatto espone a seri rischi lo sviluppo di questa Regione".

"Regione Abruzzo è ferma al palo", incalza Marcozzi. "La Commissione ha dato il via libera ai programmi operativi, rispettivamente 13 agosto 2015 per il FESR e addirittura il 17 Dicembre 2014 il FSE. Una regione veloce e attenta avrebbe dovuto iniziare la pubblicazione dei bandi il giorno dopo e invece siamo qui, a distanza di due-tre anni, ancora ai blocchi di partenza. Imprese, associazioni, cooperative che operano nel sociale e destinatari delle misure di politiche attive per il lavoro, attendono le azioni di un governo regionale immobile. Il nostro territorio" conclude Marcozzi "già provato dalle difficoltà dovute da sisma ed emergenze meteo, ha urgente bisogno di efficienza e velocità da parte di Regione Abruzzo".

La situazione del Fesr (Fondo Europeo Sviluppo Regione) secondo il M5S

Dotazione totale dei bandi da pubblicare entro marzo 2017: 119,5 Milioni di euro
Dotazione bandi pubblicati: 30,5 milioni di euro
Dotazione bandi in attesa di pubblicazione: 89 milioni

La situazione del Fse (Fondo Sociale Europeo) secondo il M5S

Dotazione totale dei bandi da pubblicare entro marzo 2017: 67,9 milioni di euro
Dotazione bandi pubblicati: 15,7 Milioni di euro
Dotazione bandi in attesa di pubblicazione: 52,2 Milioni

Gerardis e Rivera: "Non c'è alcun rischio di disimpegno dei fondi da UE"

"Non c'è alcun rischio di disimpegno dei fondi da parte della Commissione Europea; l'attuazione degli interventi sostenuti dalle risorse comunitarie è sotto controllo, con risultati concreti e apprezzati".

Ad annunciarlo sono la direttrice generale della Regione Abruzzo, Cristina Gerardis e il direttore del Dipartimento della Presidenza e Rapporti con l'Europa, Vincenzo Rivera, in qualità, quest'ultimo, di Autorità di Gestione.

La precisazione scaturisce a seguito del comunicato diffuso oggi dalla consigliera regionale di minoranza, Sara Marcozzi, la quale denuncia presunti ritardi sulla gestione dei fondi europei.

"La programmazione della Regione Abruzzo sui Fondi FESR, FSE e FEASR è caratterizzata da particolare innovatività: non misure 'fotocopia' di interventi passati ma progetti più sfidanti e ambiziosi, che cercano di rispondere alle mutevoli esigenze di cittadini e imprese, con un occhio particolarmente attento ai risultati", spiegano Gerardis e Rivera.

Secondo la direttrice generale, "ciò che la consigliera Marcozzi definisce gravi ritardi che metterebbero a repentaglio lo sviluppo economico della regione, altro non è che il frutto della doverosa scelta di ritardare di alcune settimane l'avvio di determinati interventi, previsto per febbraio o marzo 2017, in modo che fossero totalmente in linea con l'azione del Governo centrale e moltiplicassero la loro efficacia".

Ad esempio: l'avvio della cosiddetta 'Dote Lavoro', programmato per febbraio, slitta ad aprile 2017 ma con la piena integrazione di tale misura con l'Assegno di Ricollocazione messo in campo in questi giorni dall'Agenzia nazionale per le Politiche Attive del Lavoro: in tal modo, anziché raggiungere solo il campione di 1400 disoccupati in NASPI, l'intervento regionale, integrato con quello nazionale, consentirà di aiutare migliaia di percettori di ammortizzatori sociali e di aggiungere ulteriori politiche del lavoro del tutto peculiari per l'Abruzzo.

"Quello che fa la differenza", prosegue Cristina Gerardis, "è l'avanzamento della spesa, ma ancor di più la qualità dell’intervento, sarà d’accordo anche la Consigliera Marcozzi. Un'altra considerazione su cosa ha determinato un lieve ritardo in alcuni interventi: la Regione, ad esempio con la misura FSE Garanzia Over Abruzzo, ha avuto in alcuni casi risultati eccellenti, una risposta dal territorio molto significativa; si pensi che, ad oggi, la misura ha prodotto 408 assunzioni a tempo indeterminato, un terzo delle quali di persone con più di 50 anni di età".

Stando a Vincenzo Rivera, "questo 'tiraggio' estremamente soddisfacente della misura, ben superiore alle più rosee aspettative, ha indotto la Regione a fermarsi per qualche settimana per decidere se rinunciare ad una o più misure del Piano, meno significative, a vantaggio di un ulteriore finanziamento di Garanzia Over: l'impatto della misura testimonia, peraltro, sia della bontà della progettazione, sia della bontà della scelta di pubblicare, contrariamente al passato, solo bandi di tipo open, che non scadono mai fino ad esaurimento delle risorse e che possono essere dotati di maggiori risorse finanziarie in caso di maggiore richiesta dal territorio e di significativi risultati".

Al fine di una corretta informazione, ecco, infine, alcuni dati:

• ieri è stata pubblicata dall'Agenzia regionale per la Telematica la gara per dotare l'Abruzzo, dopo 25 anni, di un Sistema Informativo Lavoro unico;
• oggi stesso viene pubblicato da Regione Abruzzo l'avviso FESR, sostenuto da 4 milioni di euro, che eroga finanziamenti alle piccole imprese abruzzesi che hanno necessità di trasferimento tecnologico;
• tra pochi giorni sarà pubblicato l'avviso 'Rafforzamento Uffici Giudiziari', del valore di 1,1 milioni;
• l'ultima settimana di marzo verrà pubblicato l'avviso 'Certificazione degli Apprendimenti' del valore di 1,7 milioni;
• entro 15 gg sarà pubblicato l'avviso FESR dedicato alle aree di crisi non complesse che sosterrà l'innovazione di prodotto e di processo delle nostre imprese con 16 milioni di euro;
• ad aprile saranno pubblicati gli avvisi 'Spazio Incluso' e 'Voucher Women' complessivamente dotati di quasi 8 milioni di euro.

Secondo Cristina Gerardi, "l'innovatività con cui abbiamo lavorato emerge anche dall'azzeramento della carta nei bandi pubblicati: finora 18 avvisi hanno seguito una strada solo telematica e gli uffici regionali hanno trattato ben 3500 istanze con questa modalità".

Ecco qualche dato: il totale complessivo delle risorse del POR FSE che si renderanno disponibili entro l'anno 2017 è di euro 66.079.160, pari al 46% dell'intera dotazione finanziaria di euro 142.503.150 relativa al programma del settennio 2014-2020. Quanto al FESR, i bandi e le procedure già approvate ed in corso di pubblicazione hanno un valore di 78,5 milioni di euro ed entro il 2017 il totale complessivo delle risorse impiegate ammonta a 182.500.000 euro, pari al 79% dell'intera dotazione del settennio. Sono stati già emanati bandi e perfezionate procedure per 92,1 milioni di euro. Entro l'anno 2017 saranno ulteriormente perfezionate le procedure per complessivi euro 156.467.160 pari a oltre il 66% della dotazione complessiva del settennio.

"L'attuazione dei Fondi europei in Abruzzo è tutt'altro che ai blocchi di partenza: corre verso traguardi ambiziosi e in qualche caso è già sul podio".

L'Aquila, doppio appuntamento con i comitati di sorveglianza

E sempre in tema di fondi europei, il 23 e 24 marzo, all'Aquila, all'Auditorium di Palazzo Silone, è previsto un doppio appuntamento per i programmi europei di finanziamento Fesr e Fse.

Il 23 marzo è infatti previsto con inizio alle ore 11 il Comitato di sorveglianza di chiusura della programmazione Fesr relativa al 2007-2013. Saranno il presidente della Giunta regionale Luciano D'Alfonso e il direttore generale Cristina Gerardis ad aprire i lavori, che prevedono gli interventi di Vincenzo Rivera, Autorità di gestione, Luigi Nigri, Commissione europea e Carla Cosentino dell'Agenzia di coesione territoriale. Al Comitato di sorveglianza sono stati chiamati a partecipare anche i rappresentanti del partenariato economico e sociale abruzzese.

I lavori si focalizzeranno sulla verifica delle principali linee di attività del Programma e dei risultati conseguiti, anche attraverso l'illustrazione del Rapporto finale di esecuzione. Il Fesr, che ha avuto una dotazione finanziaria di circa 308 milioni, ha consentito di favorire lo sviluppo del territorio regionale attraverso la concessione di aiuti al sistema imprenditoriale e il finanziamento di infrastrutture nel campo dell'informatica, del risparmio energetico e dello sviluppo del turismo. Il Programma ha inoltre supportato la ripresa economica delle aree colpite dal sisma del 06 aprile 2009 attraverso un apposito Asse.

Il 24 marzo, invece, con inizio alle ore 10, spazio al nuovo programma di aiuti europei 2014-2020 dell'Fse e del Fesr. Anche in questo caso apertura riservata ai rappresentanti politici della Giunta, il presidente Luciano D'Alfonso e gli assessori Andrea Gerosolimo e Marinella Sclocco. In questa sede verrà fatto il punto sullo stato di avanzamento dei due programmi operativi Fesr e Fse.

Saranno illustrati anche i prossimi bandi in fase di definizione. La dotazione finanziaria è di oltre 231 milioni per il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) e di oltre 142 milioni per il Fondo sociale europeo (FSE). Spazio anche al confronto con il Partenariato e, a conclusione di entrambe le giornate, verranno illustrate le attività di informazione e comunicazione svolte sia sulla programmazione 2007-2013 che sulla programmazione 2014-2020 con approfondimenti sui progetti significativi.

Saranno anche proiettati video dedicati ad alcune iniziative rese possibili dall'utilizzo delle risorse europee della programmazione 2007-2013.